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社会保障：2008年，湖里区投入资金6.7亿元，用于21所学校的新建、扩建。其中已完成天安小学、翔鹭小学等7所，新增中小学学位9000多个；翻建湖里幼儿园，开办五通公办幼儿园。进一步落实农民工子女接受义务教育政策，减免和补助农民工子女借读费、学杂费、公用经费共2230万元。公开竞聘小学副校长15名，向全国公开招聘教师224名。新增1000多万元用于提高教师待遇。投入科技专项资金1900多万元，重点扶持一批科技含量高、经济社会效益好的科技创新项目。完成湖里医院改造，推进区卫生综合大楼建设前期工作，不断完善社区卫生服务网络，全区已有社区卫生服务中心4个、社区卫生服务站10个；根据全市统一部署，在全国率先开展全民医保工作，全区共有2.6万人参加了全民医疗保险。加大教育引导、岗位培训和就业推荐力度，一年来共促成2690名被征地人员和城镇下岗人员转移就业。完善“土地换社保”奖励政策，财政安排补贴1345万元，鼓励2241名被征地人员参加养老保险，全区参保人数已达8050人，参保率达75.5%。全力配合推进高林居住区、湖边花园、五缘公寓等社会保障性住房的开发建设，做好辖区居民首批保障性住房的申请审核工作，共入户调查2300多户，其中已有1039户通过核准。关心群众生活，推进“村改居”社区道路和自来水管网改造。加大社会救助力度，为1303户低保对象发放保障金631万元，为困难群众发放一次性补助108.2万元。
江头街道：江头街道成立于2004年9月23日，是由禾山镇撤镇改街成立的一个新街道。辖区面积10.41平方公里，现有常住人口4.3万人，流动人口10.3万人。江头街道地处厦门本岛地理几何中心。辖区内现有江头、江村、金尚、吕岭、蔡塘、后埔、吕厝、园山等8个社区(其中蔡塘、后埔、江村为农城化社区)。蔡塘是厦门最早对外开放“窗口”之一，先后被评为“全面小康建设达标村”、“十大乡镇企业强村”，杨尚昆、李鹏、温家宝等党和国家领导人曾先后视察蔡塘，对该村改革开放以来发展情况给予了很高的评价。吕岭社区是厦门第一个试行社区管理的社区，被中央文明办、民政部树为“全国创建文明社区示范点”。金尚社区是湖里区、厦门市社区建设的一个标兵单位，全国政协原主席李瑞环视察该社区时，称赞该社区是全国不多见的“金色社区”。江头素有鹭江源头之说，有着深厚的人文历史底蕴。厦门开埠以来，江头一直是连接厦门岛内外有名商埠的重要枢纽。经过几十年的发展和积淀，江头已成为厦门本岛东北部地区最繁荣的商贸区之一。江头建材城名闻遐迩，SM购物广场、天地美食城、国美电器、开明电影院等入驻，有效地提升了江头商贸业态品位与层次。2004年实现财政总收入2.6亿元。今年1-8月完成财政总收入3.33亿元，实现街道财政收入2400万元。2004年计划生育工作通过了省级一类区达标考核，社区建设扎实推进，党的建设不断增强,辖区保持安全稳定，社会各项事业协调发展。
现代服务业发展提速：安排3000万元专项资金扶持厂房改造。北方商务大厦入驻过半，百城商务中心落成，中航技厂房启动改造。商圈聚力进一步提升。江头商圈持续繁荣，汇集批发零售、娱乐休闲、餐饮住宿等业态，巩固全市重要商贸中心地位；凤湖、寨上两大商圈在免税商场、翔鹭酒店、麦德龙和福隆体育公园的强力辐射下，正在形成以高端百货、酒店餐饮、运动休闲为主题的商圈；枋湖、五缘湾东部新商圈正在加快生成，借助城市放松节、花车巡游、海洋周、游艇展等活动，五缘湾商业街特色开始形成。文化创意产业发展壮大。成功举办首届海峡两岸文博会乌石浦油画村等3个分会场活动，优必德柒宝斋、惠和石文化园分别被授予国家、省级文化产业示范基地称号。
经济建设：经济概况：2008全年湖里区实现生产总值182.3亿元，增长16.5%。工业总产值361.8亿元，增长10.3%；商贸营业额434.0亿元，增长35.1%。财政总收入36.89亿元，增长31.5%。其中区级财政收入8.55亿元，增长41.8%；全社会固定资产投资150.4亿元，增长108.8%。城镇居民人均可支配收入21502元，增长16.4%；城镇登记失业率3.74%，人口自然增长率12.74‰。
区情概况：湖里区的主要特点是：一是改革开放最早。1980年10月，国务院批准在湖里2.5平方公里范围设立厦门经济特区。1981年10月，厦门经济特区开始动工建设，湖里成为厦门经济特区的发祥地。1984年2月，邓小平同志视察厦门经济特区，在湖里亲笔写下“把经济特区办得更快些更好些”的题词，随后厦门经济特区范围扩大到全岛。1987年在工业管理局的基础上组建湖里区。二是地理位置特殊。湖里区是进出厦门岛的门户，厦门海港、空港，陆路出岛现有三个通道，以及在建的东通道、集美大桥、公铁大桥，均在湖里辖区。三是外商投资密集。区内现有三资企业2000多家，占全市三资企业总数32%，投资总额44亿多美元，世界500强有21家32个项目落户湖里。四是产业转型趋势明显。经过20多年的发展，湖里区迅速完成了工业化进程，逐渐实现了“退一优二强三”的产业发展战略。五是全面城市化迅速推进。湖里区一直是全市重点开发区域之一，特区初期，主要是开发建设2.5平方公里、东渡港、高崎机场，以后又陆续开发建设象屿保税区、火炬高科技园区、航空工业城、留学生创业园等。近几年，岛内建设重心向东北部推进，环岛路、仙岳路、湖里大道等市政道路先后贯通，“一环四横五纵”的道路框架已经形成，“镇改街”、“村改居”全面实现，统一的城区管理体制逐步完善，旧村改造和片区开发迅速推进，全区建成。2009年全年完成地区生产总值430.63亿元，增长4.5%；财政总收入44.54亿元，增长11.46%，其中区级财政收入10.06亿元，增长5.73%；工业总产值910.20亿元，增长5.4%；商贸营业额675.25亿元，增长20.67%；社会消费品零售额133.81亿元，增长17.10%；合同利用外资23706万美元，增长17.4%；实际利用外资22529万美元，增长23.58%；引进内资72.20亿元，增长2.8%。城镇居民人均可支配收入28411元，增长11.4%；城镇登记失业率控制在4.0%以内。几年来，湖里区先后荣获全国科技进步先进区、全国科普示范区、全国社区建设示范区、全国民政工作先进区、全国和谐邻里建设示范单位、全国爱心献功臣行动先进区、全国“四五”普法先进单位、全国和谐社区建设自主创新先进城区、全国社区志愿服务先进集体、全国和谐邻里建设示范单位、全国计划生育优质服务区、全国中小城市综合实力百强第44强等荣誉称号。2010年湖里区委、区政府将围绕加快建设海峡西岸“两个先行区”大局，强化“四种意识”（忧患意识、机遇意识、攻坚意识和先行意识），突出“四保重点”（保增长、保项目、保民生、保稳定），以改革创新为先导，争创全国最具竞争力的中小城市；以加快产业升级为主线，不断提升可持续发展能力；以改善民生为重点，全力推进和谐社会建设，努力构建海峡西岸经济区重要中心城区、两岸交流合作重要平台。 |
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