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十一、环境保护：城乡环境综合治理力度加大。全县工业“三废”排放量均低于“十一五”控制指标，华容河饮用水源一级保护区水质达到II类；县城空气环境质量达到GB3095-96《环境空气质量标准》II级；气化率达95%，烟尘控制区已扩大到10平方公里以上，二氧化硫、烟尘、化学需氧量等指标基本达标，区域环境噪声平均值为54.3dB(A),县城交通干线噪声控制在66分贝以下，居民生活区噪声控制在53分贝以下，城乡宜居程度有所提高。
基本概况：华容历史悠久，人杰地灵。境内已发现新石器时期遗址4处，公元280年始设县治，迄今已有1700多年。几千年来，华容人民在这块肥沃土地上耕耘生息，创造了光辉灿烂的文化。大禹曾在这里登山治水，杜甫曾在这里把酒赋诗，岳飞曾在这里插旗操军，明朝诞生了刘大厦、孙瑴等历史人物；在现代更是诞生了革命家何长工、史学家刘大年等一批革命先驱和仁人志士。华容农业独具风采。是历史上有名的“鱼米之乡”、“棉麻之乡”，是全国的粮、棉、油、鱼商品生产基地县。棉花、油料、水产品及农业生产总值均进入全国“百强县”行列。粮、棉、油、水产品、蔬菜、苎麻、茶叶、柑桔、湘莲、辣椒、生猪、家禽等产品产量均居全省前列。全县工业初具规模。目前已形成纺织、服装、化工、建材、食品、轻工、机械、矿产等八大支柱产业，先后有牛皮箱板纸、多用童床、花岗石圆弧板等30多种产品评为省优产品，花岗岩系列产品、羽绒制品、棉麻纱、粮油食品等产品远销日本、欧美和东南亚地区。县内矿产资源品种较多，花岗岩储量64亿立方米，优质天然矿泉水、高岭土、独居石等矿产正在逐步开发。华容城镇建设日新月异。“八五”以来，全县共投入城市建设资金30多亿元，新建、改造街道50多条，县城面积扩大了1倍，被评为省文明卫生县城。乡村集镇建设步伐加快，近两年启动村镇建设项目120多个，集镇功能日渐凸现。华容基础设施建设步伐加快。全县有22万伏变电站1座，11万伏变电站3座，3.5万伏变电站8座，工农业生产、生活用电可充分满足。县城建设自来水厂2座，日供水能力6万吨。全县开通程控电话10万门，移动电话8万门，电话传真可直达世界100多个国家和地区。华容交通便利，区位优势十分明显。省道S306、1869干线横贯全境，县城至岳阳、常德、益阳及湖北荆州仅需1小时左右，特别是通过S306线可直通京广铁路、107国道和京珠高速公路，至长沙黄花国际机场只需3小时。紧靠华容的长江、洞庭湖黄金水道北通巫峡，南极潇湘，东至东海。华容招商引资力度加大，政策优惠。近年来，华容把招商引资作为加快发展的突破口，先后与40多个国家和地区建立了经济技术合作关系，全县累计批准引进外资项目23个，总投资3220万美元，引进外资1983万美元，累计引进内资项目800多个，总投资10亿元，引进内资6亿元。引进国内外资金建立华威棉产品、华建石材、同兴石材、加盛实业、金庆染织、华奥纺织、华阳综合批发城、光华木制品、乐华液化汽、兴华啤酒等一批重点项目。外来投资企业已成为推动县域经济发展的重要力量。为了重点扶持保护外商投资企业，县政府成立了保护外商投资企业特别委员会，对外商投资企业实行发证、挂牌，予以特别保护，并制定了对外招商的一系列优惠政策，特别是对来华容开发高新技术项目的投资者，实行"厂区用地全送，申办与建厂规费全免，所有申办手续由县政府全部代办"的特优政策。按现代化城区标准建设的马鞍山新区已具规模。2000年，县委、县政府高起点、高标准规划并开始建设马鞍山新区，该区占地6.1平方公里，将高新技术工业区和高效农业示范区（含农副产品加工）建设纳入新区建设总体规划。目前，新区“八路”已完成路面硬化和管道安装，电力和通讯主干线路已铺设到位。到该区投资办厂将享受新区建设的特别优惠。此外，县城内所有工业企业通过推行"两个买断，两个置换"，已全部完成改制工作。改制后，大部分企业生产经营生机焕发，然而也有原造纸厂、针织厂等十来个企业约7000多万元的资产、9万m2的厂房及30m2厂区占地面积闲置未用，这些闲置资产均可优惠租赁或转让使用。目前，华容急需招商的有农副产品精深加工、纺织印染、矿产建材、食品加工及林产品深加工等产业。华容科技事业蓬勃发展。20世纪70年代，华容创建的“四级农科网”曾闻名全国，1974年，国务院曾在这里召开了“全国四级农业科学实验网经验交流大会”，1978年，华容县荣获全国科学技术工作先进集体奖。改革开放以来，华容全面实施“科技兴县”战略，科技事业得到全面发展。1996年荣获"全国科技工作先进县"称号，并被列为湖南省首批可持续发展实验区。2001年，县人民政府被省人民政府授予全省农业科技工作先进单位称号，2002年2月，华容县在岳阳市科技大会上受到市委、市政府授予的“科技兴市先进单位”的表彰。八百里洞庭美如画，万紫千红展华容。
九、文化、卫生和体育：文化事业和文化产业不断发展。全年该县艺术团在全县乡、村场、社区共演出82场；送图书下乡4000册；完成4800场农村公益电影的放映任务，并坚持利用电影对全县中小学生进行爱国主义等传统教育，向群众宣传有关法律法规，实现了村民1月看1场电影的目标。全县共有文艺协会、社团14个，各类业余文艺工作者1000多人，其中国家级会员3名，省级会员41名，市级会员近100名。2008年，先后出版诗集1部，散文集2部，纪实文学3部，在市级以上报刊发表和展示各类文艺作品800多件，其中作家阮梅的长篇纪实文学《世纪之痛》已由人民文学出版社出版，引起了社会高度关注。全年共开展大型广场文体活动达20余场次，广场文化已成为提升城市品位、丰富群众精神文化生活的一大亮点。卫生事业不断进步。2008年末，全县共有医院、卫生机构54个，病床位1163张，比上年增长4.3%；卫生工作人员1536人，增长2%，卫生技术人员1261人，增长2%，其中注册中、西医师493人，增长1.9%，注册护师、护士321人，增长3.9%。年内共开展6次冷链运转，“五苗”针对疾病发病率控制在部颁标准之内；结核病控制覆盖率100%，年末29989人享受了合作医疗住院补助，补助金额达2671.4万元；门诊就医刷卡88040人次，补助金额达225.4万元。全县共有49.25万人参加合作医疗，参合率达90.6%。
十、人口、人民生活和社会保障：人口再生产步入良性发展轨道。2008年全县总人口72.88万人，其中城镇人口28.09万人，乡村人口44.79万人。年末常住人口68.47万人。当年城镇化率38.54%。全年全县出生人口7449人，死亡人口3827人，自然增长率4.94‰；人口出生符合政策生育率96.09%，多孩率0.55%；出生性别比105.49。人口与经济、社会、环境、资源协调发展。2008年，城乡居民收入继续增加。扣除价格因素，全县城镇居民人均可支配收入12949元，增长13.7%；农村居民人均纯收入5826元，增长7.5%。城镇居民人均生活消费支出8726元，增长2.1%，农村居民人均生活消费支出5767元，增长18.8%，城镇居民家庭恩格尔系数42.9%，农村居民家庭恩格尔系数41.7%。2008年，城镇在岗职工人数25111人，在岗职工劳动报酬46034万元，增长3180万元，增长7.4%，人均劳动报酬17874元，增长3.4%。社会保障体系建设取得新突破。一是社会保险扩面工作力度进一步加大：年末养老保险参保人数34423人，其中企业养老保险参保人数13557人，新增4488人；医疗保险参保人数36200人，新增参保4842人；生育保险参保人数26018人，新增参保3690人；城镇居民基本医疗保险新增参保70387人；失业保险参保人数23020人，新增参保2160人；工伤保险参保人数18500人，新增参保3001人。全年发放基本养老保险金15081万元，增长27.9%，其中企业离退人员基本养老金9238万元，增长31.3%；失业保险金179.8万元，下降43.6%；工伤保险金201.9万元，增长47.0%，支付医疗费1874.8万元，增长19.6%。 |
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