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农田水利：榆阳区紧紧围绕提高农业综合生产能力，改善群众生产生活条件，改善生态环境三大目标，坚持以“典型引路、示范开路、先进带路”为治理理念，以“规划一次搞好，措施一次到位，规模一次形成，综合一次配套，效益一次达标”为要求，采取“政府主导，群众参与，统一规划，综合治理，部门联合，资金捆绑，规划建设，整体推进”的治理模式，按照“三直一平八配套”的标准，建设农田水利。到“十五”期间，全区累计投入资金6123.50万元，其中国家投入1174.54万元，区乡两级财政和群众自筹投入4948.96万元。全区累计完成治理面积600.7平方公里。其中梯田16.6平方公里，坝地9.9平方公里，水地7.6平方公里，水保林323.8平方公里，经济林31.9平方公里，人工种草211平方公里。投入机械台班7690个，完成劳动积累工497.5万个，完成土石方量3395.4万立方米，新增基本农田4.65万亩。全区新修、加固小型水利工程1814处。其中新修764处，新建淤地坝135座，维修淤地坝650座，新打机井381眼，新修人畜饮水工程83处，解决了17241人的饮水困难问题。全区已初步实现了农村生产发展、生活富裕、生态文明的建设目标。
矿产资源：十分丰富。榆阳区是榆神煤田和榆横煤田的重要组成部分。已探明原煤储量300亿吨，占预计储量的82%，且为优质环保煤。区境西部是我国大陆上最大的整装天然气陕甘宁大气田的重要组成部分，是西气东输的主要发源地之一，已建成国内最大的天然气化工厂。区境南部有国内外罕见的精品岩盐矿藏，氯化纳含量达到95%，已探明储量1.3-1.8万亿吨，占全国岩盐资源的13-18%。市区的“普惠泉”和“榆阳泉”泉水，俗称“桃花水”，为低钠重碳酸钙镁型天然矿泉水。同时，高岭土、泥炭、石油、铁矿等资源也有相当规模储量。
卫生：现有各类医院、医疗服务机构232个，其中重点医院5个，普通医院5个，乡镇卫生院25所，防疫站11所，专科防治所1所，妇幼保健站2所，卫生监督机构2个，职业卫校2所，有病床位2135张，医疗服务体系逐步健全，设施设备日趋完善。建成全市最大的疾病控制中心。
电力：区内供电网已与西北电网联网，330千伏、110千伏两条输电线路由南向北穿越区境，目前正在筹建750千伏输电线路和110千伏输电线路。现有2×13.5万千瓦火电厂一个，350千伏变电站一座，110千伏变电站6座，35千伏变电站7座，区境内各大项目均有可靠的供电保障和送电条件。与此同时，农网改造工程也突飞猛进，全区488个行政村全部实现了同网同价。
退耕还林：榆阳区累计完成退耕还林（草）99.8万亩，其中耕地还林草27.03万亩，宜林荒地造林种草72.77万亩与此同时，按照省、市统一部署，扎实稳妥地开展了退耕还林（草）政策兑现工作，每年向丘陵区4.5万农户兑现现金补助和管护费4324.8万元。实施退耕还林7年来，已取得了有目共睹的成效。一是产业结构调整步伐进一步加快。由过去单一的农业生产结构向农、林、牧并重转变，畜牧养殖业在农民人均纯收入中的比重由30%提高到了60%；由过去单一的种植粮食作物向粮、经、饲并重转变，饲料饲草种植比重有了显著提高。二是生态环境逐步好转。全区林草覆盖率由工程实施前的38.2%提高到了42.7%，在工程实施区域，山上林草多了，沟底坝系多了，水土流失得到初步遏制，整体生态状况有所改善。三是农民收入稳步增长。人均纯收入由2001年的1328元提高到了2005年的2380元。截止2005年，全区退耕还林工程做到了“退得下，稳得住、不反弹、能致富”。把退耕还林和建设基本农田结合起来，切实解决群众退耕还林后的吃粮问题。为确保退耕后粮食总产不减少、群众吃饭不受影响，榆阳区坚持基本农田建设不放松。一是在退耕还林时留足口粮田。二是加快中低产田改造。三是打坝淤地，新修基本农田。目前，全区人均达到了2-2.5亩条件较好的缓坡地、梯田地、坝地等高产田。通过地膜栽培等农业新技术的大力推广和应用，提高了粮食单产，到2005年底，全区农业人口人均占有粮食560公斤。把退耕还林和调整农业产业结构结合起来，逐步实现富民强区的目标。在工程建设中，坚持因地制宜、发挥优势，努力把加快农村产业结构调整、增加群众收入，作为巩固退耕还林工程建设成果的关键措施来抓。一是科学选择林种树种和治理模式，做到生态效益与经济效益相结合。在南部丘陵区的12个乡镇建成大扁杏基地10.2万亩，每年产杏核60万斤，为农民增收200多万元。二是利用城郊区位优势，大力发展蔬菜生产和棚栽业。三是在山区条件较好的乡村，大力推广庭院日光温室，结合水利“121”人饮水窖工程，做到户均2分菜园子，保证农民的菜篮子，增加了农民的收入。四是引导退耕户转移剩余劳动力。每年劳务输出约4.5万人，收入3亿多元。把退耕还林与畜牧业发展结合起来，实现单户生产向产业化发展转变。按照封山禁牧、人工种草、秸秆利用、舍饲养羊“四位一体”，以及羊棚舍、青贮窖、铡草机、饲喂槽、活动场“五配套”的模式，在建龙头、改良种、扩规模、增效益上狠下功夫。一是紧紧围绕退耕还林工程，大力发展林下种草。累计退耕还草6.07万亩，林地间种牧草20万亩，为舍饲养羊奠定了基础。二是积极推行羊子“双改”。三是完善舍饲圈养服务体系。到2005年底全区羊子饲养总量达154万只，畜牧业总产值达5.33亿元，占农业总产值的64.5%，成为农民退耕还林后主要经济收入来源。实现退耕还林和封山禁牧的有机结合，确保生态建设成果。制定出台了《榆阳区封山（沙）绿化舍饲养畜决定》，全区全面实行封禁。为确保封山禁牧落到实处，一是组织林业、畜牧、新闻等有关部门定期或不定期地开展明查暗访，对封禁不力、偷牧、散牧的行为和责任人进行严肃处理。二是切实加强对退耕还林还草的管护力度，落实管护责任。三是加强执法检查，充分发挥林业派出所、林政稽查队和草原监理站的执法职能，坚决打击乱砍、乱伐及非法侵占林（草）地的不法行为。四是严格征用林（草）地报批审批制度。 |
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