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剑阁县境域：民国时，剑阁县境域与清末相同。其间，民国25年至33年，由十四区专员公署调查调整剑阁同江油、梓潼、盐亭、南部、昭化等邻县互插的“飞地”，阴平坝以小潼水为界，河西划入江油县，河东划归剑阁县；巾子山、赶场垭、三河坝从江油划入剑阁；郭家山、金城庙等地由南部县划入剑阁县，徐家垭划属南部县；土皇观等地划入盐亭县；七回水、阴平、尹家寺等地未变动，调整“飞地”的面积不大。剑阁县的疆界东接昭化、苍溪县，南邻阆中、南部、盐亭县，西接梓潼、江油县，北傍青川、昭化县。幅员面积为3457.1平方公里。中华人民共和国时期，剑阁县境域变动很大。1952年8月，下寺、三郎、马鹿、拐枣、沙坝、福星等乡划入原昭化县，昭化县的鸯溪、府君、石城、化林等乡划归剑阁；1953年6月，仁和、宝石、二洞、大兴、文兴、观龙等乡划入梓潼县；1954年7月，江油县东宝、五福等乡划入剑阁；12月，马迎乡划入梓潼县；1955年11月，再将建新乡划归梓潼，黑土乡划属盐亭县；1977年4月，县属鹤龄乡水池、双丰两个大队划入苍溪县；1980年将王河乡先锋大队划给梓潼县。至此，剑阁境域面积大为缩小。1981年后，县境域方稳定下来，东邻苍溪县，南接阆中、南部县，西连梓潼、江油县，北界广元市中区，幅员面积3090.1平方公里。
一、县城：a.普安（老县城），剑阁县城所在地普安镇，位于县境中部偏北汉阳山麓，闻溪河畔，自南北朝至今，历为郡、府、州、县治地，以古普安县设此得名。唐时普安已成为军州重镇。宋末殷切毁于战火，明代复为剑州治所，重筑城墙，整修街市，州衙建在城中央高阜处。清代仍为州治，并设普安驿。民国元年，普安为剑州治地，改为剑阁县后，县公署设在原州衙内。民国24年6月，四川省第十四区行政督察专员公署在城区设立。川陕公路建成后，县城地当川陕要冲，民国29年始设普安镇。抗日战争时期，国民党政府下属机构内迁，城区党政军机构增多，难胞留城，军队过境，各种往来活动频繁，到民国38年已成川北地区政治、军事、文化活动的重要地区。新中国成立后，普安镇为剑阁县人民政府所在地，各项副业逐步恢复和发展，1979年以后，县城的经济、文化和市政建设有了突破性的发展，1989到年，全镇面积46.9平方公里，城区面积由0.5平方公里扩大为2平方公里，辖7个居民委员会，49个居民小组。郊区2个蔬菜生产合作社和10个居民村，71个村民组。全镇总户数9561户，总人口31270人，常驻城区非农业户6337户，20000人。设在城区的党政军机关、人民团体、企事业单位有272个；有全民集体工厂企业92个，各类公司、商场和较大商店100余家，有完全中学、师范、初中、职业中学5所，小学、幼儿园6所，县镇医院3所，建有公园、川剧院、电影院、工人俱乐部、青少年宫等各种文化设施，已初步建成一座社会主义的现代化城市，截至2003年，县城城区面积2.5平方公里，常住人口5万余。县城普安镇由于地理、交通、水资源等制约因素，已不能适应剑阁县经济和社会发展的需求，2000年6月22日，国务院批准剑阁县人民政府驻地由普安镇迁至下寺镇；2003年9月28日，剑阁县县城正式迁址新县城下寺镇。b.下寺（县城），剑阁县下寺镇，东晋永和三年（公元347年），就已于晋寿县境内新置剑阁县（治地在下寺镇大仓坝），与汉德县同属梓潼郡。下寺镇地处剑阁县北端，东邻广元市，西接青川县，南与天下雄关—剑门关山水相依，北边与广元市利州区联界。最高海拔1243米，最低海拔460米。年平均气温15.1℃，年平均降雨量1025毫米，全年日照时间1142.7小时，年平均无霜期285天，夏无酷署，冬无严寒，自然条件优越。随着历史的发展，剑阁的需要，2000年6月22日，国务院批准剑阁县城由普安镇迁至下寺镇。2003年9月28日，剑阁县城由普安镇成功迁址下寺镇，翻开了剑阁历史的新篇章。新县城下寺镇，距剑门关12公里，距广元市45公里，距广元机场30公里，绵广高速公路、宝成铁路复线、国道108线在此交汇，清江河贯通城区，境内森林、矿产资源密集，区位优势明显、交通便利、资源丰富。1996年，下寺镇被四川省政府公布确定为首批四川省试点小城镇；2002年，剑阁新县城全面开工建设；2003年，四川省政府公布确定其为“四川省重点镇”；2004年，国务院公布确定其为“全国重点镇”（广元市共4个：旺苍县东河镇、苍溪县陵江镇、剑阁县下寺镇、利州区宝轮镇等。）；2006年，广元市政府规划确定其为广元市副中心城市、9个骨干城镇之一（除开广元市区[中等城市]、旺苍、苍溪[小城市]外，即下寺、乔庄、元坝、朝天、宝轮、普安、苍溪元坝、竹园、青溪等）。新县城规划面积13.2平方公里，人口15万（2020年）。城市基本布局为板块组团式，为四大功能园区组成（修城政治金融园区、沙溪商贸流通文教园区、拐枣坝剑门工业园区、大仓旅游文化休闲园区），后期开发中将新建立友于坝综合园区。城市高起点、高标准、高质量规划和建设，城市建设中坚持新蜀汉风格，现正成为川北地区一座新兴的现代化山水园林、生态旅游城市。城市发展速度迅速，短短几年间，一座现代化新城在剑门关下、清江河畔拔地而起。截至2007年12月，县城建成区面积已达2.14平方公里，人口2.5万人。剑阁县城被广元市政府规划确定为广元市副中心；被剑阁县规划确定为剑阁县政治、经济、文化、工业中心，剑阁县、青川县、广元市利州区、元坝区以及江油市结合部区域中心城市，剑门关旅游接待中心和川北重要物资集散地。按照县政府规划，2000--2005年内实现政治中心转移；2005--2010年内建成中等县城规模，到2010年，建成中国优秀旅游城市；2010年--2020年，到2020年，建成面积达13.2平方公里、人口20万规模的山水园林、生态旅游型小城市，并申报成立“剑门关市”。
城市现状：全县辖34乡23镇，人口67万。老县城普安镇座落在县中部偏北的汉阳山麓、闻溪河畔，城区面积4平方公里，常住人口4万余人，现为全县的政治、经济、文化中心，由于交通、水资源等制约因素，已不能适应经济发展，2000年6月22日，国务院批准同意，剑阁县人民政府驻地由普安镇迁至下寺镇。下寺镇发展迅速，尤为在黑龙江省对口支援期间，县城建成区面积达6平方公里，常驻人口达3.5万人，城市格局初具规模。进一步完善了老县城历史文化名城保护规划和近期建设规划修编，着力打造全县经济商贸中心新“名片”。
发展规划：到2010年，全县城镇人口达到20万人，城镇化水平达到30%，年均增长2个百分点。“十一五”时期，我县城镇化建设的主要任务是：
经济发展：剑阁是农业大县，在县委、县府制定的“南梨北桃全县桑、南禽北牛（羊）全县猪（兔）”农业跨世纪发展战略实施以来，全县掀起了农村产业结构调整的高潮，经济作物种植、畜牧业、加工业在农业结构中的比重明显增大，涌现出一批“小康户”、“小康村”。改革开放以来的30年，剑阁经济建设成就尤为显著。全县生产总值由1978年的0.87亿元猛增到2008年的37.44亿元，增长8.5倍。特别是2008年，遭受“5·12”特大地震之后，全县生产总值仍增长5.3个百分点。 |
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