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行政区划：柞水县辖10个镇、6个乡：乾佑镇、营盘镇、下梁镇、石瓮镇、小岭镇、凤凰镇、红岩寺镇、曹坪镇、蔡玉窑镇、杏坪镇、两河乡、柴庄乡、马家台乡、瓦房口乡、九间房乡、丰北河乡。有汉族、回族、满族、俄罗斯族、鄂伦春族、朝鲜族、哈尼族、锡伯族、蒙古族、土族、藏族、维吾尔族、羌族、黎族、白族、苗族、布依族等民族分布。
经济发展：柞水历届党委、政府紧紧抓住资源优势，做了大量细致的工作，多次派考察组到外地考察，也聘请了许多专家和领导,进行反复论证。目前，柞水的旅游产业保持了强劲的发展势头，以生态观光和休闲度假为特色的旅游产业开发呈现出以下几个特点。发展目标非常明确。柞水县围绕建设陕西生态旅游名县的奋斗目标，突出生态旅游和休闲度假特色定位，按照一带三区一镇，（乾佑河百里生态景观带，溶洞、县城、牛背梁景区，凤凰古镇）的空间布局加快了龙头景区、重点景区的基础设施建设和项目建设，初步构筑起了功能配套、设施完善、要素齐全的大旅游框架。随着西柞高速公路的开通，柞水旅游将以全新的态势融入陕西旅游大循环。产业主导作用日益凸显。年接待游客量由2000年的2.3万人，增加到2005年的5万人，年均增长17%，旅游直接收入从2000年的40万元增长到2005年的105万元，年均增长21.5%。本县居民出游呈上升态势，本地居民旅游支出“十五”末比2000年同期增长350%。旅游总收入由2001年的300万元增长到2005年的2000万元，旅游总收入年均递增45%。旅游总收入占全县GDP的比重由0.4%增长到2.9%，旅游业已成为主导产业和第三产业中增长最快的行业之一。旅游基础设施不断完善。按照“一带三区一镇”的总体布局，启动了总投资达5.6亿元的林丰、龙王沟、高砭沟、秦楚古道等旅游景点开发和乾佑镇百里绿色长廊建设工程，建成了百神庙、三道井、七里峡、云台山等一批景点。牛背梁森林公园获得批准,溶洞AAA级国家风景区和省级地质公园项目己上报待批。县城“穿衣戴帽”工程已完成楼房改造；东坡森林公园道路建设和护栏已完成，成为居民休闲游乐的绝佳去处；凤凰古镇制定了保护方案,目前正在修订完善。同时，溶洞国债项目的完工，使“一带三区一镇”的大旅游格局日显雏形。“十五”期间柞水县旅游交通设施不断完善，西康铁路的开通极大拉近了西安一级客源市场与柞水县的距离,提高了景区的可进入性；县内开通了火车站到溶洞景区的班车，基本实现了使目标游客随到随走。旅游咨询及服务机构进一步完备。“一带三区一镇”的大旅游格局日渐雏形，在龙头景区的带动下，牛背梁和县城旅游功能区的开发和凤凰古镇的保护与开发已提上重要议程，并已着手开发。农家乐、水上娱乐等项目，多点开花。溶洞品牌效应日趋明显。经过多年积极累和“十五”期间的努力，溶洞旅游已成为柞水旅游的主要品牌。柞水溶洞在西安地区一直享有较高的知名度，西康铁路开通后，大量游客慕名而来，经过2004年灯光改造后的柞水溶洞更加受到游客青睐。在周边溶洞类旅游替代产品迭出的情况下，柞水溶洞仍是游客首选，景区于1999年被中国洞协评为“中国十大名洞”之一，来柞水的游客不断增多。经济不断飞速发展。
自然资源：资源丰富，尤其是矿产、生物、水力和旅游等资源享有盛名。柞水县是陕西省林业县之一。森林覆盖率高，树木种类繁多，经济价值大，用途广泛板栗、核桃、木耳、香菇、香椿等林特产品畅销全国而驰名各地。同时柞水县是天然“药仓”，中草药分布广，品种多，数量大，质量高。柞水县又是“自然博物馆”，到处是“天然公园”。有“聚集人间千幅画，呼出玉宇万家仙”，“终南胜景知多少，柞水别开一重天”之说。除享有盛名的柞水溶洞风晾区外，还有牛背梁，香炉海螺，佛洞龙泉，药王庙等。矿产资源独厚。初步查明有色金属矿藏量3000万吨、黑色金属矿藏35000万吨、非金属矿藏量584000万吨。柞水矿产资源不仅量大，而且种类多，品位高，开采开发方便。经地质部门勘察，国家鉴定大西沟矿床是一个铁藏量居全省之首位，名列全国前茅，银铜藏量名列全国第二的一个多矿种的矿田，被誉为陕西省未来的大型钢铁基地。由于自然和历史的原因，柞水县开发历史较短，经济社会发展相对滞后。丰富的自然资源，因资金短缺、人才匮乏等制约因素，尚未转化为经济优势。2003年，全县国内生产总值5.02亿元，地方财政收入2208万元，农民人均纯收入1106元。根据柞水的县情实际，全县当前和今后一个时期的基本思路是：以农民增收、财政增长为目标，发挥资源、生态、区位优势，积极实施项目带动、开放带动、城镇带动和人才开发战略，优先培育医药、旅游、矿产三大产业；坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，重视解决"三农"问题，关注弱势群体的生存和发展方向与空间；加大本地资源优势的宣传工作，吸引有实力具有开放潜力的投资项目，招商引资聚集可开发项目与资金，促使加快本地城镇规划建设和地方财政收入持续增长，推动民生与福利公众事业的全面健康发展。
柞水小炒：柞水小炒原料：精瘦肉4两、土豆1个、红薯粉条、木耳、青椒少许、葱、姜、盐、料酒、味精、鸡蛋、粉面。制作：1、土豆去皮切丝，精瘦肉切丝加盐，料酒入味，加蛋清，粉面上浆，红薯粉条热水泡软，木耳、青椒切丝。2、锅上火烧热加油半斤烧三四成热下肉丝滑散，捞出待用。3、锅留底油下葱、姜呛锅，加入土豆、木耳、青椒丝、肉丝、粉条、盐、料酒翻炒熟加味精出锅装盘。
柞水牛背梁生态旅游区“天然氧吧”：柞水牛背梁生态旅游区，位于县城北25公里处，集雄秀幽奥于一身，这里是水的源头、花的海洋、绿的世界、动植物的乐园。苍山奇峰、清溪碧潭、寂谷密林、峭壁险崖等自然景观比比皆是，被誉为“天然氧吧、城市之肺”，是寻幽探奇、森林疗养、登山科考的理想之地。 |
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