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十二、人民生活和社会保障：劳动和社会保障工作进一步加强。全县在岗职工年人均工资为14455元，增长15.5%。全县新增城镇就业人员3248人，新增企业基本养老保险参保人数1272人，实现城镇零就业家庭就业援助110户。低保覆盖面进一步扩大，城乡低保资金100%按规定拨付发放到位。年内改扩建1所乡镇敬老院。城镇居民生活水平持续提高。据抽样调查显示，2007年城镇居民人均可支配收入8905元，比上年增加1391元，其中：工资性收入6282元，增加1130元；经营净收入147元，减少70元；财产性收入52元，减少43元；转移性收入2688元，增加469元。八大消费呈现不同程度的增长。其中：食品支出增长18%，衣着支出增长16%，居住支出下降2.7%；家庭设备用品及服务支出增长30%，医疗保健支出增长43%，交通通信支出增长17%，教育文化娱乐服务支出下降0.3%。恩格尔系数为45.66%。农民收入增速加快。据国家调查队抽样调查，2007年全县农村居民人均纯收入3298元，增长12.1%。其中人均工资性收入1306元，增长23.2%；家庭经营收入1912元，增长8.4%。农村居民消费水平提高。全县农民人均生活消费支出2324元，比上年增长31.8%，八大类消费中：吃、住、用、医疗保健、其他商品及服务类支出大幅增加，与上年比增速超20%；交通通讯，文化教育娱乐类支出有所下降；穿类持平。农村居民恩格尔系数为41.5%。平均每百户家庭拥有彩色电视机77台，洗衣机8台，电冰箱14台，摩托车4台，移动电话61台，分别比上年有所增加。农村居民居住条件进一步改善。据抽样调查，2007年末农村居民人均住房面积超40平方米，达42.36平方米。
九、科学技术和教育：科技事业进一步发展。2007年，科技部门成功举办了“第28届怀化电力杯”青少年科技创新大赛，1000多名中小学生参加了活动，开阔了学生的眼界，调动了青少年爱科技的兴趣；真诚邀请、精心组织中科院院士姚守拙率团来溆进行科普考察活动，全县副科级以上领导干部参加了听讲；积极开展了“科技下乡”活动，发放科普资料10多万份，现场解答农民科技咨询1000多人次。全年新发展县、乡级科技示范户35户，省级科技示范户4户。教育事业加快发展。目前，我县有普通中学59所、中等职业学校2所、小学324所、公办幼儿园1个、特殊教育学校1所。在校中小学生81329人，其中：普通高中生12446人、初中生22637人、小学生46246人。中等职业学校在校学生2475人。1所挂牌为省示范性普通高级中学。全面启动“名师工程”、“学历提升工程”、“教师继续教育工程”。2007年我县拥有中小学专任教师6318人，其中：中学高级教师220人、中学一级教师1239人、小学高级教师1899人。
十、文化、卫生和体育：文化事业进一步繁荣。2007年，我县成功地举办了“首届中国·溆浦屈原文化节”，积极开展了送文化下乡活动，群众性文化活动异彩纷呈。卫生事业不断发展。公共卫生服务体系建设得到不断加强和完善，卫生基础设施建设特别是农村卫生基础设施建设普遍得到加强。现有县级疾病预防控制机构1家，综合医院2家，中医院1家。全县拥有主任及副主任医师56人，主治医师246人，加强了农村村级卫生组织建设，拥有农村卫生员820人。体育事业有新成果。全年成功举办5次县级运动会，18次中小学田径赛，7200人参加了比赛。
本地潜在主要商品：金、银、铜、铁、锰、锑、硅砂（全国之冠，储量达10亿至20亿吨）、瓷泥、煤炭（储量8000万吨）、石煤（上亿吨）、金刚石、石灰石（总储量超过50亿吨）。
三、工业和建筑业：工业生产持续快速增长。2007年，全县全部工业增加值11.23亿元，增长19.7%。规模以上工业企业49家，完成增加值10.22亿元，增长24.05%，其中轻工业增加值3.36亿元，下降6.6%；重工业增加值10.46亿元，增长31.2%。骨干企业明显增加。一批新建企业建成投产，一批重点技术改造项目完成。全县年产值超过亿元的企业有3家，这些重点骨干企业成为推动全县工业发展的主要动力。六种主要产品产量五增一降。全县规模以上工业企业生产原煤32.85万吨，增长9.59%；聚乙烯醇4.11万吨，增长7.61%；水泥66.34万吨，增长7.09%；发电量25447万千瓦时，下降1.66%；铁合金4.47万吨，增长20.4%；人造板4.2万立方米，增长2.83倍。工业经济效益水平不断提升。2007年，全县规模以上工业企业产品销售率达100.6%。规模以上工业企业主营业务收入26.73亿元，增长82.7%；实现利税1.78亿元，增长64.9%；亏损面为10.2%，比上年下降3个百分点。从主要行业看：制造业、采矿业分别比上年新增利润3662万元、268万元，电力的生产和供应业减少611万元。建筑业稳步发展。2007年，全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业6家，完成产值1.38亿元，比上年增长46%。其中建筑工程产值1.38亿元。房屋建筑施工面积30.8万平方米。全员劳动生产率5.95万元/人。
历史沿革：唐武德五年（622年）析辰溪县置县至今。县名取溆水之滨意。唐高祖武德五年（622），分辰溪原汉义陵县地，始置溆浦县，属辰州。唐初改郡为州，太守为刺史。废沅陵郡复置辰州，领五县，即沅陵（为辰州治所在地），泸溪（从沅陵分出）、麻阳（从沅陵、辰溪分出）、辰溪、溆浦（从辰溪分出）。唐初曾封李纵为溆王（见《省志》）。天宝元年（742）辰州改为泸溪郡，溆浦改属泸溪郡。五代后梁开平元年（907）至后周广顺元年（951），溆浦为楚属地，属辰州。宋溆浦县属辰州泸溪郡。溆浦首次在低庄镇宁设“悬鼓寨”。宋至道三年（997）溆浦随辰州辖属湖州路（南宋称荆湖北路）。元丰二年（1097），又于龙潭设龙潭堡。元世祖至元十二年（1275），置辰州路，湖广行中书省。改悬鼓寨为镇宁堡。明洪武七年（1374）路改为府，溆浦县随属辰州府。改镇宁、龙潭两堡为巡检司。清康熙三年（1664）沉重府诸县辖属湖南省布政司。民国元年（1912），府不辖县，仍置辰沅永靖观察使。民国二年为辰沅道所辖。民国十二年废辰沅道、溆浦县直属湖南省。民国十六年至三十八年溆浦县辖属沅陵行署。建国后初属沅陵，后属芷江、黔阳专区，1981年1月后属怀化行署、怀化市至今。2000年，溆浦县辖11个镇、32个乡：卢峰镇、低庄镇、观音阁镇、黄茅园镇、江口镇、均坪镇、两丫坪镇、龙潭镇、桥江镇、双井镇、水东镇、北斗溪乡、大华乡、大渭溪乡、伏水湾乡、岗东乡、葛竹坪乡、横板桥乡、九溪江乡、两江乡、龙王江乡、龙庄湾乡、木溪乡、让家溪乡、善溪乡、水隘乡、水田庄乡、舒溶溪乡、思蒙乡、谭家湾乡、陶金坪乡、桐木溪乡、统溪河乡、温水乡、小横垅乡、小江口乡、新田乡、岩家垅乡、沿溪乡、油洋乡、中都乡、仲夏乡、祖市殿乡。总人口798983人，其中：卢峰镇107468、江口镇32303、低庄镇46540、桥江镇46540、龙潭镇26629、均坪镇19479、观音阁镇31615、双井镇34591、水东镇18016、两丫坪镇14318、黄茅园镇34205、伏水湾乡17817、小江口乡10032、思蒙乡16034、木溪乡9446、舒溶溪乡13332、仲夏乡15804、谭家湾乡14866、水隘乡9931、让家溪乡7875、大渭溪乡7057、岩家垅乡19825、祖市殿乡18830、水田庄乡7622、油洋乡21460、新田乡6500、岗东乡10701、两江乡12251、善溪乡7282、桐木溪乡16117、小横垅乡15859、统溪河乡12170、龙王江乡9620、陶金坪乡9217、中都乡9986、沿溪乡10175、九溪江乡9646、北斗溪乡5393、横板桥乡13520、温水乡7247、大华乡10817、龙庄湾乡7307、葛竹坪乡23540。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（根据第五次人口普查数据），2004年，溆浦县辖14个镇、29个乡。
基本概况：位于湘西与湘中结合部的溆浦县是一块古老而红色的沃土。勤劳、勇敢的90万溆浦人，在这块沃土上既创造文明的历史，又开创着美好的未来。溆浦，正和着改革开放的节拍，追赶着市场经济的大潮，迎着新世纪的曙光，阔步挺进。溆浦县境内高山耸峙，中间中溪河形成的河谷平原，属亚热带季风性湿润气候，年均气温16℃，无霜期280天，年降水量1,600毫米，四季分明，气候湿和，物产充裕，矿藏丰富，是投资开发的一块沃土。境内湘黔铁路贯通东西，长80公里，设有5个车站，从溆浦起程，北到北京，南至广州，东抵上海，西通西南各省。公路颁布密集，s308、s224、s225省道纵横全县，建设中的有沪昆高铁和娄怀高速。湖南四大河流之一的沅水流经县域24公里，设有5000吨级的江口码头，上通湘黔，下达洞庭，直入长江。已开通了2.5万余门程控电话，建立了各种寻呼台，开通了移动电话，并建立了电脑网站，可办理国内国外一切电报通讯业务。能源供应充沛，华中大电网10万伏和3.5万伏两组“双回路”线横贯东西十个乡镇200多公里，县属小电网3.5万伏线路纵横全境，1万伏线路已送至各乡村，1994年被定为第一批农村电气化建设达标县。溆浦物华天宝，特产资源极其丰富，水果品种380多种，年产量在36.2万吨以上，尤以朱红桔、脐橙、鸡蛋枣、脆蜜桃、龙潭李、腰带柿饮誉全国，被誉为“全国水果之乡”，特别是十乡百里十万亩枣果基地享有成名，枣果年产量达5万吨以上，有着“南方枣乡”的美称。此外，中药材面积4.5万亩，年产量达2,000吨，主要产品有金银花、菊花、杜仲、厚朴、天麻等30多个品类，成为远近闻名的“药乡”。境内河流密布，水量充沛，有大小河流240条，总流程2,194公里，其中溆水全长143公里，许多落差极大的飞瀑流泉和急流险滩，孕育着巨大的水能资源，水能蕴藏总量达53万千瓦，开发这些水能，单位投入为全国水电最低标准，水能作功为全国最大。溆浦的矿藏有金、银、铜、铁、锰、锑、硅、砂、瓷泥等37种，潜在价值达300多亿元，其中青界球状瓷泥质量极佳，是怀化“四珍”之一，列入“国宝”，特别是硅砂最大质优为全国之冠，储量达10亿吨之多，被国家定为重要优质硅砂基地。全县煤炭储量有8,000万吨，石煤上亿吨，为湘西的重要能源基地。
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