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民营经济唱“主角”：湘桥区委、区政府着力进行“服务、引导、扶持”，以“生产规模化、经济专业化、市场国际化、管理现代化”为目标，引导扶持民营工业经济发展。围绕解决民企生产经营上遇到的困难，他们制订实质性的扶持措施，着力解决发展过程中的技术、信息、市场、人才、管理、资金等问题，全方位营造一个有利于民企发展的公平、公开、公正环境。民营企业也不负众望，纷纷建立现代企业制度，引进先进的经营管理方式，摒弃传统的家族式管理模式，迅速走上健康发展轨道。去年，湘桥区新增规模以上企业22家，规模以上企业达到130家，其中民营企业占了128家。让人尤为振奋的是，湘桥区民营企业的改革发展意识非常强烈。企业家们以“吃螃蟹”精神迎难而上，充分发挥了体制和机制优势，以超前眼光乘势而上，积极参与国有企业改革，加快企业规模化、集团化步伐。龙头企业之一的金汉集团走综合型、多元化道路，在成功对省级高新技术企业广东电气控制设备厂进行资产重组的基础上，再接再厉，目前已兼并10多家国有、集体企业，并创下兼并一家、救活一家的奇迹。而电气控制设备厂更是再创辉煌，每年新产品占厂销售额85%以上，智能高频直流电源装置达国际先进水平，被深圳地铁、广州新国际机场采用。连年来，湘桥区各企业的自主创新能力明显提高。去年，全区实施省(市)技术改造、技术引进项目17个，总投资额4．38亿元；列入重点科技项目计划11个；新增省级高新技术企业5家，省级高新技术企业累计23家；桥东街道被市评为瓷泥专业街道；5家企业6个系列产品获得省名牌产品称号，金潮集团有限公司的“婚纱晚礼服”系列产品跻身中国名牌行列，国家级名牌创建工作实现零的突破。
农业：农业生产稳步发展，农民收入有所增长过去一年，该区认真贯彻落实中央一号文件精神，进一步加强对农业和农村工作的领导，调整生产结构，推进产业化经营，加快农村税费改革步代，使全区农业保持稳定。但由于耕地面积逐年减少，天气持续干旱，农业生产受到严重影响，加上水果价格普遍出现较大幅度下降，使农业经济效益未能出现明显改观，全年全区农业总产值（不包副业）1.69亿元，比上年增长3.14%。全年农村居民人均纯收入4685元，增长5.08%。
基本概况：湘桥区也称“府城”，地处韩江中下游，居闽粤交通要冲。因域内有我国四大古桥之一的“湘子桥”而得名。辖区面积155.14平方公里，境内“三山一水护城廓”的独特风貌，与其星罗棋布的名胜古迹相得益彰，使之成为国家历史文化名城中心区和旅游观光之胜地。1991年12月，湘桥区经国务院批准设立为县级建制区，成为潮州市的政治、经济、文化中心。沐浴着改革开放的春风，湘桥区建制已近20年，就在这10多年中，在市委、市政府的正确领导下，全区经济建设和社会各项事业蓬勃发展，区域经济逐步形成以民营经济为主，多种经济成份共同发展，传统工业和新兴工业相结合，贸工农相促进，内外贸易相配套的格局。2007年全区实现生产总值34.55亿元，增长10.10%；工商税收总收入39318万元，增长21.54%，其中：国税收入22368万元，增长20.73%，地税收入16950万元，增长22.63%；地方财政—般预算收入13268万元，增长16.22%。产业结构日趋优化，三大产业结构为3.15：59.17：37.68。
红山森林公园：红山森林公园地处于潮州古城之东，为山地向平原过度的高丘陵，山势峻夷，峰峦叠翠，高树凝烟，景石错立，泉水蜿蜒，高峰海拔497.2米，雄居山体中央，为潮州城区之制高点，园区南北5.22千米，东西宽4.17千米，总面积933公顷。红山森林公园1993年定为省级森林公园，为广东十大森林公园之一。公园环境优美，山青、林碧、草茂、泉清，茂密的森林与交织的山塘泉涧形成了一个相对幽静的森林环境空间。是一座集森林旅游、登山眺望、山地运动、文化娱乐、林地养生、度假健身、科教考察等多种旅游服务项目。于2001年1月22日正式对外开发。森林公园利用得天独厚的自然资源，缘势开发了滑草场、滑车场、跑马场、射箭场、山庄别墅、曲径通幽、天上人间酒吧等近20个游乐项目，可令游客尝试“草上飞”的惊险好玩与刺激，体验天上人间的全新感受，领略骑士跃马英姿，在花草簇拥，绿树环抱的山坡上建有中餐厅、快餐厅，卡拉OK厅、石林茶座等配套设施，可供游客品尝各式美食或一泡香茗，人在绿中，乌声燕语，茶醉人醉，第二期项目包括，观音圣景、名人名家书画展馆、商务会议中心、金嘉庄园、金环别墅、金福高级别墅区、鱼跃龙门、科幻探奇、儿童天地等即将建成开放，届时将完整地为人们提供一个回归自然，寻觅安静，领略南亚热带风光的城市近郊综合性森林公园，使之成为粤东森林旅游中心。
民营经济唱“主角”：湘桥区委、区政府着力进行“服务、引导、扶持”，以“生产规模化、经济专业化、市场国际化、管理现代化”为目标，引导扶持民营工业经济发展。围绕解决民企生产经营上遇到的困难，他们制订实质性的扶持措施，着力解决发展过程中的技术、信息、市场、人才、管理、资金等问题，全方位营造一个有利于民企发展的公平、公开、公正环境。民营企业也不负众望，纷纷建立现代企业制度，引进先进的经营管理方式，摒弃传统的家族式管理模式，迅速走上健康发展轨道。去年，湘桥区新增规模以上企业22家，规模以上企业达到130家，其中民营企业占了128家。让人尤为振奋的是，湘桥区民营企业的改革发展意识非常强烈。企业家们以“吃螃蟹”精神迎难而上，充分发挥了体制和机制优势，以超前眼光乘势而上，积极参与国有企业改革，加快企业规模化、集团化步伐。龙头企业之一的金汉集团走综合型、多元化道路，在成功对省级高新技术企业广东电气控制设备厂进行资产重组的基础上，再接再厉，目前已兼并10多家国有、集体企业，并创下兼并一家、救活一家的奇迹。而电气控制设备厂更是再创辉煌，每年新产品占厂销售额85%以上，智能高频直流电源装置达国际先进水平，被深圳地铁、广州新国际机场采用。连年来，湘桥区各企业的自主创新能力明显提高。去年，全区实施省（市）技术改造、技术引进项目17个，总投资额4.38亿元；列入重点科技项目计划11个；新增省级高新技术企业5家，省级高新技术企业累计23家；桥东街道被市评为瓷泥专业街道；5家企业6个系列产品获得省名牌产品称号，金潮集团有限公司的“婚纱晚礼服”系列产品跻身中国名牌行列，国家级名牌创建工作实现零的突破。
执行状况：去年，在区委的正确领导和全区人民的共同努力下，该区以科学发展观为指导，以发展为第一要务，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，不断增强机遇意识，发展意识，齐心实干，全区经济保持健康、较快发展，各项社会事业取得新进展。全区实现生产总值（现行价）22.60亿元，比上年增长5.30%（按可比口径计算，下同）；超过预期目标0.3个百分点。其中：第一产业增长0.50%；第二产业增长6.50%，第三产业增长3.70%。
文化旅游：潮州全市现有728处文物古迹，8处国家级重点文物保护单位，9处省级重点文物保护单位，其中大多数都在湘桥区域，如何保护好、利用好，让其在文化旅游发展中发挥更大的作用，一直是区领导班子重点关注的话题。今年市“两会”期间，市委书记骆文智在参加湘桥代表团讨论《政府工作报告》时，结合进一步解放思想、创新发展理念这一主题作了重要讲话，勉励湘桥区要在推进古城文化旅游发展上取得新突破，努力建设文化旅游主导区。骆书记的重要讲话给湘桥区今后的发展明确了定位、指明了方向，我们湘桥代表团全体代表深受鼓舞、倍感振奋。湘桥区委书记刘建伟说：“在今后的工作中，湘桥区委、区政府将认真按照骆书记的要求，以市委、市政府实施‘一名城两基地建设’发展战略为载体，紧紧抓住古城文化旅游建设，结合湘桥自身的实际，充分发挥区位优势，进一步解放思想，更新观念，以主人翁的姿态，聚全区之智、举全区之力，努力把湘桥区建设成为古城文化旅游的主导区。”，刘建伟认为，目前，湘桥区的文化旅游业发展相对落后，如何在激烈的市场竞争中站住脚根，分到一杯羹，必须充分发挥后发的优势，增强开放、创新意识，不断创新机制，做到善于借智发展、借力发展、协调发展，推动文化旅游建设。首先，要创新投融资机制。根据全区目前的财力状况，难以有足够的资金加大对未来的景区景点开发、旅游配套服务以及基础设施建设等投入，必须运用市场机制，大力鼓励内外资参与建设，进一步拓宽投融资渠道，实行多元化投入，动员一切力量共同推动旅游业发展。其次，要创新协作机制。根据旅游业区域互动性强的特点，加强与市有关旅游单位的合作，争取相互配合和支持，做到资源共享，上下互动，实现双赢。
人才培养：重视人才工作，积极开发人才资源，深化人事制度改革，加强机构编制管理。推进“一村一站一医生”建设，区中医院建成投入使用，城乡卫生服务网络进一步完善，城西街道厦一村被评为省“卫生村”。大力推进计生新机制试点工作，继续深化“两无”创建活动，各项计划生育指标均控制在计划目标内，全区计划生育率为95.54%，人口出生率为8.12%0，人口自然增长率为2.6%o。全面落实城市环境卫生管理责任制，强化市区道路16小时路面清扫保洁机制，深化垃圾袋装化管理，大力整治城中村、城乡结合部“脏乱差”和市区“六乱”问题，市容环境更加净化、美化。开展归侨普查工作，保护归侨侨眷合法权益。切实做好优抚安置和双拥工作，加强国防和民兵预备役建设。与此同时，档案、地方志、体育、宗教、老龄、残疾人工作等各项事业均有新发展。 |
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