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历史沿革:淮阴是一个非常古老的地方,早在旧石器时代,这里就有人类居住。先秦时期,淮阴是徐文化的中心地域,地处淮河(古淮河自南而来,今杨庄以东废黄河是其入海通道)南岸,旧以山之北、水之南为阴,因此名为淮阴。据《禹贡》记载,夏代,淮阴以淮河为界,分属徐、扬二州之域。商周史籍称为东夷、淮夷之地。春秋末,属吴。吴被灭后属越。周贞定王二十四年(公元前445年),楚国屡侵泗水流域,淮阴归属时越时楚,后来终属楚。秦王政二十四年(前223年)秦灭楚,始设淮阴县,属泗水郡(一说属东海郡,也称郯郡),淮阴县治所设在甘罗城(在今码头镇东北一里许,相传为秦上卿甘罗所筑)。西汉初,分出淮阴县西南地域置富陵县(今洪泽湖内和洪泽、盱眙的部分地区)。高祖六年(前201年),封韩信为淮阴侯,淮阴为其封邑。十一年,韩信被杀,淮阴侯国取消,仍称淮阴县。武帝元狩六年(前117年),置临淮郡,淮阴、富陵为其属县。王莽篡汉,改淮阴为嘉信,并改临淮郡为淮平郡。东汉初并临淮郡入东海郡,淮阴县属之,且撤富陵县,其地入淮阴县,永平十五年(公元72年)分临淮郡故地立下邳国。建安十一年(206年),下邳国名废除,仍为临淮郡,淮阴属之。三国时属魏,魏承汉制,没有变更。晋武帝初,仍属临淮郡。太康三年(282年),移广陵郡治于淮阴,至晋元帝渡江,广陵郡移去,其间共三十四年。东晋以征北、镇北将军,青兖二州刺史或徐州刺史镇淮阴,淮阴遂为重镇。永和八年(352年),荀羡以北中郎将徐州刺史镇守淮阴。他认为淮阴旧镇“地形都要,水陆交通,易以观衅,沃野有开殖之利,方舟运漕”,却“无地屯兵”,因而在秦汉故城(即甘罗城)之南一里许,营造新的城池(后来的淮阴故城,今码头镇附近),自此淮阴为南朝国防要地。南朝刘宋泰始三年(467年)淮河之北被北朝占领,刘宋于淮阴侨置兖州镇,七年(471年),改称北兖州。萧齐建元四年(482年),兖州镇移去。永明七年(489年)复立东平郡于淮阴,领寿张、淮安二县。梁改为淮州,郡治淮阴故城,县改称怀恩。太清三年(549年),侯景以萧弄璋为北兖州刺史,州民发兵拒之,于是淮阴复称北兖州。侯景派直阁将军羊海帮助萧弄璋,羊海带着队伍投降东魏。东魏踞淮阴,仍称淮州郡怀恩县。陈太建五年(573年),吴明彻伐齐,十一月,淮阴城降陈。九年(577年初),没于后周,恢复县名为寿张。再立东平郡,和萧齐时一样。隋初,复为淮阴郡,不久废淮阴郡为淮阴县。大业初(605年),并淮阴于山阳县()。唐武德初年,恢复淮阴县建置。武德七年(624年),淮阴第二次并入山阳县;乾封二年(667年),淮阴又从山阳划出恢复县建置。五代至北宋时,仍称淮阴县。南宋建炎元年(1127年),划出淮阴县西境置吴城县,三年后又复归淮阴县。绍兴五年(1135年),废县为镇;后一年复为县。金皇统元年(1141年),宋奉表割地与金和,约以淮水中流为界,于是淮阴县淮河以北的地方(吴城镇、金城镇)都割给了金人。金以吴城镇(沿淮北岸一线)隶临淮,金城镇(淮河北岸北部地区)隶涟水。南宋也在嘉定七年(1214年),将淮阴县治所迁徙到八里庄(《光绪丙子清河县志》疑为韩信城)。其后十七年,金正大八年(1231年),南宋淮阴降金,改为镇淮府,次年,即为南宋江淮安抚制置使赵善湘收复(淮阴自秦设县至南宋,县治均在淮河南岸——今码头镇境内或附近)。南宋咸淳九年(1273年),首次设置清河县,属清河军。1274年,淮东制置使李庭芝迁县城于大清口(也称泗口,约今袁集乡桂塘村),同时(或前后),划出原淮阴县东境及其他地域,置新城县。清河县建立3年(迁县城后仅2年),地入于元。元初,清河、淮阴、新城三县并置,撤销清河军,以县属淮安路录事司。至元二十年(1283年),并淮阴入山阳,淮阴于是四入山阳,而清河因为后成立而独自存在。元泰定元年(1324年)黄河决口,大清口县城被毁,县尹耶律不花迁清河县城于甘罗城,清河始得淮阴故地而县境及于淮水之南。天历元年(1328年)县尹达鲁花赤哈麻又因甘罗城地僻水恶,居民甚少,迁县城于小清口之西北。离淮阴故城十里远,开始没有城墙,后来因战事需要,筑有东西北三面城墙(南面临河),边长3.5公里(今码头旧县)。明初,清河县城仍在小清口西北(今码头旧县),嘉靖年间,大清口淤塞,黄河全经小清口入淮,县城水患深重。直到崇桢元年(1628年),因水患和战乱并起,复迁治甘罗城。清顺治三年(1646年),清河县治仍迁小清口西北(今码头旧县),隶属淮安府。康熙中,县城屡圮于水。乾隆二十六年(1761年),江苏巡抚陈宏谋上疏请求移治,获准后于次年迁至山阳的清江浦,而割山阳靠近清江浦十余乡并入清河,清江浦成为清河县的新县治,除南界棠泾(今周桥)、青州涧(今氵义河),仍属山阳外,古淮阴之地全部归清河县所有。宋时乔维岳开河叫沙河,以避淮水山阳湾之险,后淤塞。明永乐六年(1408年),平江伯陈王宣利用旧河,开渠造闸,改其名为清江浦,其后便成地名,河则称里运河,成为南北孔道,漕运咽喉,在明、清两代设官驻守。自清河(淮阴)县治搬此后,市镇日益繁荣,除在城内有几条东西、南北街道外,在东门外有花街,河北有十里长街,均为商业经营地。清江浦在清同治前就先筑有土圩城墙,后于同治三年(1864年)漕运总督吴棠始建砖城。东西稍长,南北略狭,其周长1273丈6尺5寸(4203米),高1丈8尺(5.9米)。北倚运河,东、西、南各就洼地挖沟垒土为基,用洪泽湖大堤上拆来的砖石砌成。从同治三年春天开始,到次年秋天建成,用白银12万多两,有城门4座,东门叫安澜,西门叫登稼,南门叫迎薰,北门叫拱宸。东北有小水门。东西城下有水关,通城内文渠。四角各筑有炮台一座。这里先后设有河道总督、漕运总督、河道库、淮扬道、清军同知、淮扬镇总兵、淮安府同知、江淮巡抚、江北提督等二三十个官署,名扬全国。民国初,废淮安府,县直属江苏省,民国3年(1914年),清河县复称淮阴县(与河北省清河县同名之故)。仍设治于清江浦。并设淮扬镇守使衙门、淮扬道伊衙门于此,淮阴为其属县。民国16年(1927年)撤道,民国21年(1932年)设淮阴行政督察专员公署于清江浦,淮阴县为其管辖。民国26年(1937年)底,日军入侵江南,江苏省政府迁避于此。民国28年(1939年)3月1日,日军侵占清江,江苏省政府迁至淮东,淮阴县政府在县内农村活动至民国32年。民国29年(1940年),中国共产党淮阴抗日民主政府在县境北乡花庄成立。民国34年(1945年)8月,抗日战争胜利。9月,新四军解放淮阴城,取清江浦简称成立清江市,农村仍为淮阴县。不久,苏皖边区政府成立,驻清江。淮阴县为其所属。民国35年(1946年)9月,国民党军队占领清江,其淮阴县政府、淮阴专员公署均设于此;中国共产党政府机关撤出清江市活动于北乡农村。1948年12月,人民解放军解放淮阴城,淮阴城区与淮安城区合并为两淮市,市府驻地清江浦。农村为淮阴县。1951年1月,县城从淮阴县划出,单列为清江市,淮阴县政府搬迁至王营镇,因前进街太窄,在西马路口西北角(现市人民医院一院北宿舍区内)设署办公(时为草屋)。1958年8月,淮阴县与清江市再次合并,成立淮阴市。1964年10月,市县再次分置为淮阴县和清江市,但淮阴县政府仍驻清江博古路今“苏皖边区政府旧址”内。1972年淮阴县政府迁至王营镇北京路73号。1983年,清江市改为淮阴市,淮阴县和淮阴市均隶属于淮阴专员公署。1983年3月,江苏省实行市管县体制,撤销淮阴地区专员公署,重新设立淮阴市,淮阴县为其所属。2001年元月1日,淮阴市更名为淮安市,淮阴县更名为淮安市淮阴区。 明清时期:明初,清河县城仍在小清口西北(今码头旧县),嘉靖年间,大清口淤塞,黄河全经小清口入淮,县城水患深重。直到崇桢元年(1628年),因水患和战乱并起,复迁治甘罗城。清顺治三年(1646年),清河县治仍迁小清口西北(今码头旧县),隶属淮安府。康熙中,县城屡圮于水。乾隆二十六年(1761年),江苏巡抚陈宏谋上疏请求移治,获准后于次年迁至山阳的清江浦,而割山阳靠近清江浦十余乡并入清河,清江浦成为清河县的新县治,除南界棠泾(今周桥)、青州涧(今氵义河),仍属山阳外,古淮阴之地全部归清河县所有。宋时乔维岳开河叫沙河,以避淮水山阳湾之险,后淤塞。明永乐六年(1408年),平江伯陈王宣利用旧河,开渠造闸,改其名为清江浦,其后便成地名,河则称里运河,成为南北孔道,漕运咽喉,在明、清两代设官驻守。自清河(淮阴)县治搬此后,市镇日益繁荣,除在城内有几条东西、南北街道外,在东门外有花街,河北有十里长街,均为商业经营地。清江浦在清同治前就先筑有土圩城墙,后于同治三年(1864年)漕运总督吴棠始建砖城。东西稍长,南北略狭,其周长1273丈6尺5寸(4203米),高1丈8尺(5.9米)。北倚运河,东、西、南各就洼地挖沟垒土为基,用洪泽湖大堤上拆来的砖石砌成。从同治三年春天开始,到次年秋天建成,用白银12万多两,有城门4座,东门叫安澜,西门叫登稼,南门叫迎薰,北门叫拱宸。东北有小水门。东西城下有水关,通城内文渠。四角各筑有炮台一座。这里先后设有河道总督、河道库、淮扬道、清军同知、淮扬镇总兵、淮安府同知、江淮巡抚、江北提督等二三十个官署,名扬全国。 淮阴人口:总人口890464人,其中男459584人,女430880人;农业人口649809人,非农业人口230786人;全年出生13018人,其中,男6958人,女6060人,人口出生率为14.62‰;死亡13035人,其中,男6735人,女6300人,死亡率为14.64‰;自然增长人口-17人,其中男223人,女-240人,自然增长率为-0.02‰。 投资环境:按照“交通枢纽、市场群体、投资园区、居住佳境、绿水城市”的功能定位,不断加快城市建设步伐,城区形成“五纵四横”的道路网络,建城区面积达到18平方公里。城区内古黄河、盐河风光带和人性化的市民广场相互映衬,新型的住宅小区、现代化的超市相得益彰,宽阔的城市道路与绿地游园交相辉映。位于城区东北部的淮阴工业园,规划占地面积23平方公里,“六通一平”面积达到6平方公里。园内管理规范,政策优惠,形成了“一个机构对外,一套班子服务,一张发票到底”的服务机制。 抗战时期:民国29年(1940年),中国共产党淮阴抗日民主政府在县境北乡花庄成立。民国34年(1945年)8月,抗日战争胜利。9月,新四军解放淮阴城,取清江浦简称成立清江市,农村仍为淮阴县。不久,苏皖边区政府成立,驻扎清江。清江市、淮阴县为其所属。民国35年(1946年)9月,国民党军队占领清江,其淮阴县政府、淮阴专员公署均设于此;中国共产党政府机关撤出清江市活动于北乡农村。1948年12月,人民解放军解放淮阴城,淮阴城区与淮安城区合并为两淮市,市府驻清江浦。农村为淮阴县。 基本概况:淮安市淮阴区,原称江苏省淮阴县。2001年江苏省区划调整,淮阴县改称淮安市淮阴区。淮阴区位居中国大陆沿海的黄金分割线上,处于“长三角"经济圈,是江苏南北交汇的中心。地处亚热带和暖湿带交界区,京杭大运河、淮沭河、盐河、古黄河、张福河“五水交汇”,四季分明,气候宜人,土壤气候条件良好。西临风光秀丽的洪泽湖,与楚州区、清河区、清浦区毗邻。淮阴区下辖21个乡镇,249个行政村,89万人口,区域面积1264平方公里。 淮阴人物:淮阴历史悠久,人杰地灵,博大精深的淮河和运河文化哺育了一代代淮阴儿女,汉代军事家韩信,汉赋鼻祖枚乘、枚皋,三国时被誉为“建安七子”之一的陈琳,东吴丞相步骘,北宋时“苏门四学士”之一的张耒,南宋时著名画家龚开,清嘉靖年间状元郎丁士美,清乾隆时期的天文学家和历算家汪椿、音乐家孙长源、医学家吴鞠通,三品内阁中书吴昆田,近代教育家李更生,文史学家张煦侯,淮海地区革命先驱吴觉,人民英雄纪念碑雕塑作者、雕塑大师滑田友,摄影记者郎静山,作家陈白尘,导演谢铁骊,台湾作家司马中原,台湾金马影后胡慧中,新闻学者、书法家谢冰岩等一批熠熠生辉的著名人物都出生并成长于斯,敬爱的周恩来总理的童年时代曾在淮阴古运河北岸的陈家花园3年留下过读书和成长的足迹。 |
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