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地区概况：历史由来：清光绪二十四年(1898年)被清政府辟为避暑区，在这里诞生了中国第一条旅游铁路专线、第一条航空旅游航线，第一个19孔高尔夫球场等诸多中国旅游史上的第一，被誉为中国现代旅游业的"摇篮"。1948年11月解放，1954年2月始称北戴河区。1985年，在北戴河金山嘴发掘出秦行宫遗址，为北戴河源远流长的历史提供了确凿的证据。北戴河境内的戴河和新河两条河流分别在西部和东部入海。戴河古称渝水，辽、明、清时称渝河，清光绪年间改为戴家河，后简称戴河。戴河上有三源，东源为沙河，发源于抚宁县蚂蚁沟村；西源主流为西戴河，发源于抚宁县北车厂；西源支流名为渝河，发源于抚宁县聂口北。戴河在河东寨村西南注入渤海，全长35公里，流域总面积290平方公里，流经北戴河区13公里，北戴河境内流域面积32平方公里。新河发源于抚宁县栖云寺山东麓，流经甘各庄、蔡各庄，从赤土山北入海。全长15公里，14公里流经北戴河区，总流域面积为77.5平方公里。
植物资源：有海生植物、入药植物和木本植物。海生植物中常见的有海白菜、龙须菜、昆布、海菊花等；北戴河中药材有200余种，多分布在东、西联峰山，海滨林场和滨海沙滩。入药植物有：麻黄、荆芥、防风、苍耳子、香薷、鹅不食草、柴胡、野菊花、薄荷、牛蒡子、本贼、浮萍、西河柳、半夏、郁李仁、车前子、茵陈、扁畜、瞿麦、石韦、灯心草、地肤子、冬葵子、田皂角、狗舌草、薄血草、狗尾草、知母、芦根、地梢瓜、叶下珠、酢浆菜、酸叶蓼、水蓼、蒲公英、点地梅、紫花地丁、马齿苋、白头翁、马勃、山豆根、漏芦、鸦葱、苣荬菜、鸭跖草、萎陵菜、蓬子菜、雨久花、板杠归、当药、龙葵、艾叶、瓦松、蒺藜、铜丝草、补血草、锦鸡儿、野亚麻、鸡眼草、生地、地骨皮、白薇、青蒿、翻白草、狼尾草、藿香、佩兰、苍术、威灵仙、松蒂、徐长卿、透骨草、老鹳草、五角枫、山野豌豆、照山白、卷柏、薤白、仙鹤草、大蓟、地榆、茜草、白茅根、侧柏叶、槐花、槐角、槐米、土大黄、地锦、马蔺、问荆、蒲黄、泽兰叶、益母草、酸枣仁、柏子仁、合欢花（皮）、远志、蕨菜、猪毛菜、列归、北沙参、玉竹、旱蓬草、盘龙参、桔梗、前胡、洋金花、猫眼草、橼子肉、蛇床子、野百合、芫荽、大麻仁、抽葫芦、苦丁香、罗葵花、藤枣、双花、连翘、兰根、大青叶、枸杞子、莴苣子、土贝母、赤芍、瓜萎、月季花、百合、玫瑰花、菜服子、天花果、鸡冠花、金银藤、麦冬、薏米等。由于美化环境和植树造林的影响，野生木本植物与人工林伴生，境内木本植物种类繁多，可分为42个科，共138个品种，主要有油松、刺槐、杨、柳、栎等，较为珍贵稀有的桑橙、牡丹、梧桐、爬地柏、垂条柏等。在珍贵树种中，有古树298株，名木168株，稀有树木16株，分布于境内37个单位和1家个人住宅，其中1株国槐树龄已达598年，属国家一级古树。
经济发展：“十一五”期间，北戴河总的工作思路和布局概括为“一二四五”。突出一个统筹：统筹城乡经济社会发展。一是实施北部片区开发战略。按照“增量北移、存量调整、整体规划、分步实施”的原则，逐步推进南部生活区北移，净化南部旅游休闲度假环境。二是加快老旧小区和“城中村”改造步伐，对部分条件成熟的村直接进行城市化改造。三是培育农村产业支撑点。重点发展与城市定位相匹配的花卉苗木、高效无公害蔬菜、特色优质果品和乡村旅游产业。四是全面推进城乡一体化。大力推进城乡就业、社会保障、公共事业和基础设施建设一体化进程。近三年，已累计投入农村建设资金3000多万元，农村科教文卫、广电、计生、“两室”建设均走在全市前列。力争两个翻番：力争2010年地区生产总值和财政收入比2005年再翻一番。今年预计实现全区地区生产总值增长13.0%以上，全部财政收入增长20.0%左右，城镇居民人均可支配收入增长8.0%，农民人均纯收入增长6.0%。1—6月份，全区财政总收入完成1.36亿元，同比增长21.1%，城镇居民人均可支配收入实现4748元，增长11.9%，农民人均现金收入3129元，增长7.1%。抓实四个产业增长点：一是高端旅游休闲度假产业。设施建设，已有2家酒店改造后达到四星级标准，温泉钻探到达500米，高尔夫球场、五星级酒店力争年内动工，年底前完成渔人码头一期、俄罗斯度假区二期、新华假日四星级酒店二期建设和刘庄、单庄2个“城中村”改造。环境优化，按照城景结合与“做优、做美、做精、做细”的要求，坚持“净、绿、亮、美、序、建、管、创”八字标准，维护城市规划刚性，加大城市管理力度，把生态环境保护作为第一竞争点。在全市率先探索了城区环卫保洁市场化运作的新路子。启动实施了为期三年的“绿满北戴河”造林绿化活动，今年农村新增造林面积1500亩，城区新增绿化林木65万棵（株）。品牌经营，主打“运动之春、浪漫之夏、时尚之秋、休闲之冬”四季品牌，赋予北戴河品牌以经济意义和时尚内涵。成功举办了第二届国际轮滑节。20集电视连续剧《浪漫北戴河》（初定名）已完成剧本创作，9月中旬开拍。二是总部经济。初步形成了以中油华奥公司（去年实现销售收入25亿元，税收6000万元）为代表的商贸物流，以宣亚国际传播集团（中国攻关广告策划业领军企业之一）为代表的文化创意，以中华尘肺病治疗基金会为代表的社团基金，以东软河北软件研发中心（全国最大的社会保险软件开发基地）为代表的技术研发等4类总部企业集群。1—6月份总部经济税收占全区税收的25.6%。三是以会议经济为重点的会展商务经济。依托驻区休疗单位和各部委资源，大力发展会议经济，培育高层峰会。鼓励和引导休疗单位积极争取上级主管单位将行业会议、培训及国际性会议引入北戴河，增加投入、完善功能、提高档次，发展总部经济。4月份我区在北京举办了会议资源推介会，会后向各部委致函恳请支持，并组织驻区休疗单位现场观摩。1—6月份，驻区休疗单位承办的会议、培训比去年同期增长25.0%。四是高新技术产业。发挥省级开发区的优势，积极引进高新技术项目，河北东软、大开电子等10余个项目落户。将依托东软现有办公资源发展北戴河软件城。把握五条工作主线：一是项目建设。坚持把项目建设作为经济发展的生命线，重点围绕“四个产业增长点”抓项目。二是为民办实事。像抓暑期工作那样，抓好涉及人民群众切身利益的事情，像服务首长那样服务人民群众。在全省率先实现了农业“零税赋”和免费婚检。在全市率先免收了义务教育阶段的农村学生杂费。三是暑期工作。牢固树立“暑期工作是政治、是窗口、是推动力”的观念，提高服务质量，确保绝对安全，服务暑期，发展自己。四是维护社会稳定。注重抓基层、抓基础、抓日常工作，坚持开展矛盾纠纷大排查、大调处、大接访活动，积极构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的调解工作体系。实施“平安建设”工程，努力构建全覆盖、无盲区的治安防控网络，初步建立了区、镇（街）、村（居）流动人口三级管理服务平台。1—6月份，全区刑事发案同比下降5.1%，无进京赴省越级访。五是党的建设。坚持抓班子、带队伍，抓基层、强基础，抓作风、促落实。圆满完成了区委、镇党委和农村“两委”换届工作。探索出了“社区+院校”的基层干部培训模式，创造了“联村党组织”（将产业相同、资源互补、地域相邻的行政村联合起来设置联村党总支）的组建新模式，形成了以强带弱、联村共建的党建工作新格局，中央电视台《新闻联播》进行了报道。
旅游环境：北戴河区是全国最大的休疗基地和健身康复中心。1982年，国务院公布为首批"国家级重点风景名胜区"。1991年被评为"中国旅游胜地四十佳"之一。1999年评为"中国优秀旅游城市"和"全国园林式城市"。2002年被命名为"河北省环境保护模范城区"。北戴河地质构造复杂，具有剥蚀平原、海积平原、低山区等多样性的地貌类型，构成了独特而秀美的城市个性景观。境内动植物资源丰富，特别是鸟类资源，共有412种，占我国鸟类资源的1/3，其中有国家重点保护鸟种68个。春秋两季在此可观得鸟类400多种，有"观鸟的麦加"之誉。
旅游业：旅游经济现已形成联峰山、鸽子窝、碧螺塔、中海滩四大风景区，全区共有50多个景点，较大的景点有联峰山公园、鸽子窝公园、老虎石公园、怪楼奇园、碧螺塔公园、野生动物园、集发生态农业示范观光园等。城市区绿化覆盖率达59.43%，人均公共绿地面积52.1平方米。全区共有18.4公里的海岸线，沿海沙软潮平，海水明澈，是中国北方最理想的海浴场所，区内已建成各类专业浴场和公共浴场31个。北戴河是国内第一个候鸟自然保护区，境内可见到的鸟类412种，每年吸引着众多的中外观鸟爱好者，被誉为“观鸟的麦加”。2004年接待游客366.1万人次，其中境外游客1.3万人次，实现旅游经济总收入13.5亿元，再创历史新高。 |
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